中国最早实现新旧用工制度并轨的城市是广东深圳

1994年2月，深圳市已有九成企业实行全员劳动合同制，在全国大中城市中最先实现新旧用工制度并轨。

打破企业干部、工人身份界限，实行全员劳动合同制，是企业劳动人事制度改革的核心内容。

深圳市从1993年6月1日起，在全市各类企业中全面实行全员劳动合同制的改革。

市政府批转了市劳动局《关于企业打破干部工人身份界限，实行全员劳动合同制的意见》，并采取典型引路和重点突破的办法，对不同的所有制和不同类型的企业实行分类指导。

至1993年底止，该市已有23500多家企业完成了全员劳动合同制的改革，有200多万职工与企业签订了劳动合同，其中固走职工达10万余人。这项改革带来了初步成效，使企业的劳动关系相对稳定，较好地促进了企业生产的发展。

至2000年，该市企业的全员劳动合同制改革已进入巩固提高的新阶段。