中国最早开放的沿边地区是云南德宏
1985年,云南德宏傣族景颇族自治州开放为边境贸易区,成为我国开放最早的沿边地区。
虽然德宏州曾经拥有和沿海“四大特区”基本相同的政策机遇,不过,初期的德宏州当地产业经济并没有像深圳等地一样呈现繁荣景象。德宏州出口商品的80%以上是在云南省外生产,进口商品的80%销往省外。
德宏历史上就是“南方丝绸之路”的重要通道。20世纪八十年代,德宏在全国、全省率先实施沿边开放,创造了“全国边贸看云南,云南边贸看德宏”的辉煌,改革开放30多年来,这里一直是国家多项陆路口岸开发开放政策的试验区和“先行者”——1985年在我国最早开放为边境贸易区、2000年在全国首家设立“境内关外”边境贸易区、2004年率先在全国实施边境贸易出口人民币结算退税政策等。
多年来,正是凭借着一种无所畏惧的“德宏气魄”,这片边陲热土,不断探索沿边开放的新模式,在中国沿边开放史中,掀起阵阵“改革风云”。
德宏一直是我国特别是云南向缅甸及南亚开放开发的探路者、先行者,而今天,担当试验区建设的“国家使命”,德宏,再次走在了前面。
2012年7月9日,国务院正式批准云南瑞丽、广西东兴、内蒙古满洲里重点开发开放试验区建设实施方案,瑞丽重点开发开放试验区建设正式全面启动,进入实质性实施阶段。
这是开放德宏,历史的又一次庄严选择。20世纪初,孙中山在《建国方略》中就提出了“修建广州云南大理腾越线”,使之成为“自印度至中国最捷之路”的“世纪规划”。波诡云谲的印度洋,怀抱着高原人的“蓝色梦想”,西向开放是国家的战略指向,是云南建设面向西南开放重要桥头堡的重要任务,更是德宏桥头堡“黄金口岸”的“黄金优势”,和瑞丽重点开发开放试验区的责任与担当。
大瑞丽试验区作为我国西向开放的重要战略节点,旨在打通西向印度洋国际物流大通道,变沿边开放为向印度洋开放,为我国寻求更大的国际合作空间,构建对外开放新格局。而德宏,重任在肩,又上征程。