中国最早主张节制人口的学者是清代的汪士铎

中国历史上提出节制人口，并有贡献的学者是汪士铎（公元1814—1889年，一说为1802—1889年），字梅村，号振庵，晚年自号悔翁，江苏江宁（今江苏南京）人。

他是道光年的举人，清代学者。由于生活在清朝危机四伏的年代，因其切身经历而感到人口增长过猛对社会经济的破坏作用。

他推算，在没有大的天灾人祸的情况下，“天下人丁三十年加一倍”，其害为“生齿日亿兆，山泽力难养”。

他对人口过多的害处作了分析后，提出了节制人口的主张，说，“治民须欲民富”，而欲民富，非节制人口不可。他还主张推广避孕药，这是一个现在看来很可取的高明见解。