中国首个跨省流域生态补偿机制开始试点施行于浙皖两省
主体水域位于浙江省杭州市淳安县境内的千岛湖,是浙江省重要的饮用水源地,也是中国长三角区域的战略备用水源。由于千岛湖一半以上的入湖水量、60%的集雨面积都在安徽境内,因此千岛湖水质很大程度取决于上游新安江的来水质量。然而,对跨越了安徽和浙江两省的新安江,上下游如何履行好保护和治理的责任,一直困扰两地政府,并早在2005年,浙皖两省就开始对建立新安江流域生态补偿机制进行商谈。
2012年2月千岛湖跨省流域生态补偿机制试点启动。
浙皖两省环保部门将每月监测一次两省交界处的新安江江段水质,为千岛湖上游水质评价提供基础数据,并按规定程序上报中国环境监测总站。根据流域生态补偿机制规定,在监测年度内,新安江流域水环境补偿资金为每年5亿元,其中,中央财政出3亿元,皖浙两省各出1亿元,以两省交界处水域为考核标准,上游安徽提供水质优于基本标准的,由下游浙江对安徽给予补偿,劣于基本标准的,由安徽对浙江给予补偿。
这是中国首个跨省流域水环境补偿机制首次试点,也将为全国其他流域生态补偿提供良好借鉴。