中国内地首个生物柴油地方性标准颁布施行于云南省

2013年2月，云南省质监局正式发布公告，《云南生物柴油调合燃料地方标准》正式出台，将于当年7月1日正式实施。有了地方标准后就意味着，今后云南的生物柴油将可进入具有石油销售资质的民企和国企销售渠道。

云南最大生物柴油生产企业——云南省盈鼎生物能源股份有限公司常务副总经理张钰介绍，由于没有地方标准，一方面很大程度上限制了生物柴油的推广应用，另一方面也使得生物柴油产业鱼龙混杂，生产和使用混乱无序：“之前，‘两桶油’拒售生物柴油的重要理由是无地方标准。在这个地标出台后，我们再次呼吁他们能把生物柴油纳入销售体系。”

云南冰鉴律师事务所律师陈维镖表示，“待7月1日《云南生物柴油调合燃料地方标准》正式实施后，如果‘两桶油’仍然拒售，生物柴油企业可以走法律途径，状告中石油、中石化。”

从云南省此次颁布的生物柴油调合燃料地方标准看到，标准对产品的原料、技术，以及对检验等都提出了具体的要求。

《云南生物柴油调合燃料地方标准》于2010年10月由云南省能源局提出，经云南省质量技术监督局批准立项后，下达了地方标准修订任务书。

地方标准的起草由昆明理工大学承担，云南省产品质量监督检验研究院和云南省盈鼎生物能源股份有限公司共同参与。

云南属无油地区，所使用的石油基燃料全部从外省调运，成本高，能源供给受到国内外各种因素的制约。由于云南特殊的地理环境，山高坡大，地形复杂，云南省交通运输主要以公路为主，柴油的需求量远大于汽油的需求量，柴油/汽油比接近3:1，柴油供给量的需求和短缺矛盾对云南省的工农业生产和经济发展具有重大影响。

基于柴油供给量的需求和短缺矛盾突出的难题，云南省政府相关部门启动了生物柴油的产业发展规划及应用技术基础研究等工作，以充分利用该省地域与自然资源优势，是近年来决定发展的最大的农业新兴产业。

在《云南省生物柴油产业发展规划》（2011—2020年）和《云南省“十二五”地沟油生产生物柴油发展规划》中明确提出云南省“十二五”和未来十年以小桐子油、橡胶籽油和餐饮行业废油等非粮油料为主要原料的生物柴油产业发展目标，提出“十二五”期间云南省的生物柴油产量达到45万吨左右。

据统计，截至2007年9月底，云南省已完成小桐子造林面积86.28万亩，其中包括林油一体化小桐子原料林示范基地40万亩。然而云南作为国家重点发展生物柴油的三个省份之一，却没有相应的地方标准，产品无法进入加油站，生物柴油企业生产严重受阻。

生产生物柴油的能耗为柴油的1/4，可显著减少燃烧污染排放；生物柴油无毒，生物降解率高达98%，降解速率是石油柴油的两倍，可大大减轻意外泄漏时对环境的污染；生物柴油和石油柴油相比，可减少燃烧时的所有主要污染物排放，尾气排放指标满足严格的欧洲标准；生物柴油生产使用的植物还可将二氧化碳转化为有机物固化在土壤中，可以减少温室气体排放。

业界专家表示，制定适合云南省的生物柴油强制性地方标准，生物柴油加入量适当增加，考虑在10%和20%，以云南省目前的柴油使用量，将为生物柴油提供一个广阔的出路，促进云南省生物柴油产业的发展，同时也能在一定程度上缓解柴油的供需矛盾。

此外，制定生物柴油调合燃料B10的强制性地方标准，适当增加生物柴油的掺混比例，可在一定程度上减少燃用石油柴油对环境带来的污染问题，有利于保护云南省的生态环境。