中国史上首个官办金矿是山东招远的“罗山玲珑金矿”
评书《杨家将》中遭人唾骂的反派角色潘仁美，其真实的历史人物原型叫潘美，字仲询，汉人，北宋初名将。
潘美与招远（今山东省烟台市招远市）渊源深厚，宋真宗景德四年，被遣往招远督办中国第一个“国有金矿”——罗山玲珑金矿，并被写入《宋史》。
尤为值得称道的是，潘美在黄金开采中，首次使用了火药，竭力推广“先碎后淘”工艺，极大地提高了开采岩金的能力，留下“金穴数百处，岁溢数千两”的辉煌。
三位皇帝亲自垂询招远黄金
《招远黄金志》的主编张丕基先生，从事黄金历史研究工作多年，在2012年3月接受了记者的采访。翻开厚厚的黄金志，听着张老的娓娓解说，我们仿佛回到遥远的古代。
据张丕基介绍，招远黄金在宋代已名扬天下，具有举足轻重的地位。宋代曾有三位皇帝——真宗、神宗和仁宗，亲自垂询招远的黄金生产，重视程度可见一斑。其时，宋王朝还将玲珑金矿田，直接列入皇家统辖的重点金矿名单。
宋王朝建立后，虽已执政天下，但国家战事仍然频繁。大宋第三代皇帝宋真宗赵恒登基后，宋、辽之间战端屡发，加之百业待兴，金、银的消耗量特别巨大。然而国库匮乏，大宋王朝不得不把黄金生产当作大事要事来抓，对全国大型金矿直而辖之，委派大臣亲自督办。
景德四年，即公元1007年，宋真宗特地委派大臣潘美，专门到招远督办罗山玲珑金矿。
张丕基说，公元986年，第二次宋辽战争爆发，当时潘美身为前线将军，却偏听副将之言，自负专断，拒不采纳杨业将军的正确作战方案，又未进行战场协同作战，致使杨业孤军作战，陷入辽兵重围之中。而身为主帅的潘美又明哲保身，不仅未出兵救援，反而单独撤军，从而导致杨家将全军覆没，杨业被俘后壮烈殉国。
事后，杨业夫人上告御状，潘美受到降职处分，被派往山东招远督办采金。“北宋名臣说潘美，《杨家将》里难恭维。招远罗山黄金业，宋史丹青后人推。”这首诗就是对潘美一生最好的诠释。
火药采矿开启中国“岩金时代”
在张丕基的陪同下，我们来到中国黄金实景博览苑，试图从展馆中找到有关潘美招远采金的历史。
据现场工作人员介绍，宋代的采金，主要是“官置场监”和“由民承买”两种形式，换言之，既允许官办，又允许民办；同时还设有税监，通过收税金等几种形式，允许个人纳税淘金，不纳税而私自淘金者依法惩处。这说明，当时的采金业已被当权者所控制，而且有了严格的法规和制度。
采访中，记者巧遇招远市旅游局副局长杜鹏春，他对“潘美采金”颇有研究，兴致勃勃地打开话匣子:“潘美到达招远后，认真执行了大宋王朝的矿业政策。他反省自责，勤于政事，以期将功折罪，东山再起。”
据传，潘美在招远期间主要办了四件事：一是调整了开采黄金的体制和政策，试行了“官置场监”和“由民承买”的组织形式，将官办与民办两种形式并存结合，从而增强了采金的活力。二是依靠税监，收取税金，鼓励个人纳税采金，对不纳税的采金者依法严惩。三是将火药应用于开矿，由淘沙金转向开采岩金，实行了“先碎后淘”的工艺，极大地提高了工效和产量。四是整顿黄金矿山秩序，严厉打击袭扰矿山的流寇与盗贼。
为了彻底了解潘美与招远的这段历史，杜鹏春带记者查阅了大量的历史资料，在《招远县志》中有这样一段记载:“潘美到招远督金，并未住在罗峰镇治所的所在地，而是将督金府就近设在玲珑金矿不远的马山前，即今日玲珑镇前花园、后花园村之间。这两个村的位置，恰是当年潘府的前、后花园，并因而冠以村名。在潘府的东南方，即今琵琶岭一带，还建有一座潘家城，世传潘美于此筑城御寇，以保护罗山玲珑的采金业。”
在潘美的督办下，招远的黄金事业一度长足发展，为大宋国库的充盈和地方经济的繁荣，作出了巨大贡献。当时潘家城的所在地也因金而兴，人口密聚，逐步形成村落，进而发展为集市，分别起名为潘家村和潘家集。后来，皇帝念潘美督金有功，将其召回京城，复以重用。
招远采金激发宋朝“环保大讨论”
潘美为朝廷督金，虽然府第在招远，却统管登州、莱州两州之金，即现在的整个胶东地区，致使产量剧增，并产生了长期效应。然而，潘美采金虽然劳苦功高，但是在朝廷中却饱受争议。
据《招远县志》记载，天圣（1023年-1031年）中，登、莱采金，岁溢数千两，其中十之八九产之招远。登、莱二州，特别是招远黄金的发展，博得朝廷的极大欢欣。
因此，新登基的大宋第四代皇帝仁宗赵祯，分外高兴，欲行颁诏嘉奖，但因大臣有异议而未能实行。
张丕基介绍，据《宋史》记载，仁宗命奖劝官吏，宰相王曾曰:“采金多，则背本趋末者众，不宜诱之。”王曾这种思想的产生，源于两个方面：一是仁宗时代，即公元1046年，河北京东发生大地震，登、莱两州尤其严重。许多当权者将地震发生的原因，归咎于黄金的开采，说是撼动地脉、耗泄阳气所致，从而主张停止开采金矿。二是农本思想根深蒂固。当时不少人因采金而弃农桑，伐树毁林，许多官吏认为这是舍本逐末，背离农本思想。由于朝臣意见不统一，从而导致金业发展的禁令增多，从此步入时兴时衰的波状发展时期。
宋朝官员对于采金的争议，居然出自原始的“绿色环保理念”，这令我们大感意外。虽然其“撼动地脉、耗泄阳气”之说缺乏现代科学依据，但是他们对环境保护的诉求却溢于言表，可见中国人的环保意识比西方社会足足早了上千年。
在“环保人士”的抗议声中，宋王朝的采金事业一度低迷萧条，黄金储备再度匮乏。景佑年间（1034年-1037年），登、莱地区又发生严重饥荒，国运衰而黎民贫，仁宗皇帝方才颁诏，解除禁令，鼓励民间采金。
有关这段历史，《招远县志》中是这样记载的:“景佑中，登莱饥，诏弛金禁，听民采取，俟岁丰复故。”
熙宁元年（1068年），新登基的大宋第六代皇帝神宗赵顼，再次派人来招远玲珑督办采矿。至元丰元年（1078年），大宋王朝的金矿已分布在全国的25个州中，年产黄金共达10710两，而登、莱两州则占9573两，约占全国总量的89%。其中，罗峰镇之金，则占登、莱二州的十之八九，冠居全国之首。
“及至宋、金鼎立时期，山东为金所辖，金朝所封‘大齐皇帝’刘豫治鲁。他极为重视罗峰镇之地，为了兴农桑而采黄金，以巩固‘大齐’的统治政权，特于金天会九年（公元1131年）升镇为县，取名招远，意取‘招携抚远之义也’。”张丕基说。