中国内地首个“公共安全教育实训基地”计划2015年底上海开工

2015年1月，上海市长杨雄在该市十四届人大三次会议上，就“12.31”（2014年）跨年踩踏事件公开致歉，其所提交的上海市政府工作报告中也写入了此次事件。上海市将建立内地首个“公共安全教育实训基地”，预计在2017年6月投入试运行。

据香港《南华早报》网站2015年1月26日报道，2014年12月31日跨年夜，上海市外滩陈毅广场发生严重的踩踏事故，导致36人死亡，49人受伤。2015年1月21日，上海市政府发表事件调查报告，坚称此事为“事件”而非“事故”，主要责任在黄浦区政府而非上海市政府，11名官员，包括黄浦区委书记和区长被撤职和处分，其中只有2名是上海市公安局官员。

1月25日，上海市十四届人大三次会议开幕，市长杨雄作关于上海市人民政府工作报告，其中提到“上海城市安全形势严峻，安全事故事件时有发生”，他指外滩踩踏事件暴露出上海城市安全工作存在重大疏漏、重大隐患，一些地区和部门领导干部思想麻痹，严重缺乏公共安全风险防范意识。

杨雄说：“去年12月31日晚发生的外滩拥挤踩踏事件，造成重大伤亡和严重后果，这是一起非常严重的公共安全责任事件，对此，我们感到无比痛心、内疚和自责。痛定思痛，我们必须认真吸取教训，深刻反思，引以为戒，举一反三。”

他还指：“人民的生命安全高于一切，我们肩上的责任重于泰山。我们一定要敢于正视问题，一个一个从严从细梳理，一件一件坚决严肃整改，绝不能有丝毫的侥幸和麻痹，绝不能有须臾的疏忽和懈怠。”

报道援引人民网称，上海市将建立内地首个“公共安全教育实训基地”，该基地将于2015年年底开工，2016年底竣工，预计2017年6月投入试运行。

据上海市教卫工作党委和上海市教委介绍，该基地主要面向上海市青少年学生，同时向市民开放，旨在提高安全规范和救护技能，养成在日常生活和突发安全事件中正确的应对习惯，以“识险、避险、自救、互救”为主线。

基地将包括模拟体验、多媒体实训、基本技能、综合演练等4个模块13个馆，分区、分类、分级开展实训和演练。

该基地建筑面积为2万6500平方米，每年可满足22万人次的实训需求。中央专项彩票公益金拨付3000万元予以支持。