中国首条实行“高速公路”式管理的水上航道位于杭州航区

2010年9月1日，中国首条水上“高速公路”在杭州试运行。

进入杭州港区的船户一改以往多次停靠缴费的麻烦，只在首个港航管理站所办签证、报港手续、领卡，然后出港时办签证、缴卡、缴费，停靠两次就行了。

两次停靠模式 提供“一站式”服务

2009年，杭州市港口吞吐量达7604万吨。随着水运量的逐年攀升，社会对水运快捷、通畅的需求也越来越强。目前，整个杭州航区有250多公里长，包括运河、钱塘江、富春江等。

杭州航区一直采用传统的以县市区为界的“割据管理”模式，分成7个航区、26大站。而实现新模式后，杭州交通港航部门将参照高速公路“一站式”管理模式，打造全国首条水上“高速公路”。

2010年9月1日之后试行的通航流程，与以前的流程有三个明显不同：首先，办手续更方便。船舶在经过的首个港航管理站所停靠、办报港手续后，可直接到想要去的码头装（卸）货，中间不用再停靠经过的站所。其次，收费更集中。原来分散在各站点的收费集中到某一个点，实行一次性缴纳。最后，对在杭州航区运输的船舶，可以在办出港签证时，办理下一次的报港手续。

举例说，如果有一条船从上海装煤炭到富阳卸货，再从桐庐装鹅卵石回上海。以前，这条船沿运河和钱塘江打个来回，分别要在港航部门的义桥所、三堡所、之江所、渔山所（2次）和窄溪所（2次）停靠7次，办手续缴费。

9月1日后，只要进来时在义桥所，回去时在之江所停靠两次就行了，免去了5次停靠。

单船年节省时间40小时 节约油费7200元

据统计，船舶每免停靠一次，可节省20—30分钟，节约柴油约8—12公斤，以柴油每公斤 7.5元计，可节约燃料费约60—90元。

以单船最低月航次2个（来回算一个航次）、每航次免停靠5次计算，一年至少能节省航行时间2400分钟，节省油费7200元。

同时，杭州市日均船舶经流量为800艘次，经过对典型船舶常用135系列柴油机进行实船测试，船舶免停靠一次可节约柴油约8—12公斤。柴油机每燃烧1公斤柴油可产生3.1公斤二氧化碳。经数据测算，免停靠一次减少二氧化碳排放约24.8—37.2公斤。以单船最低月航次2个（来回算一个航次）、每航次免停靠5次计算，全航区一年可节约柴油768吨，减少二氧化碳排放2381吨。

水上“高速公路”试行后，杭州市港航管理部门开始推广船舶安装GPS系统，无论是杭州市境内还是跨市运输的船舶，都只需两次停靠就可。