中国首部电信服务规范2004年率先于上海出台

新装固定电话、排除电话故障等电信业务，都有了固定的时间表；超过规定日期30天不缴纳电话费的，将可能被暂停服务。从2004年11月开始，上海市民使用电信业务拥有哪些权利，要尽哪些义务都有了明确规定。全国电信业首部《电信业务服务与使用规则》当月在上海出台。

据了解，《规则》明确了电信部门和用户在提供和享受服务过程中的权利与义务。比如上海电信如不当使用用户资料、致使用户权益受到损害的，上海电信应承担相应法律责任；如果由于上海电信的原因，逾期开通用户所申请的各项电信变更业务，免收手续费。

而对于用户逾期不缴纳电信费用，根据有关规定，按其所欠费用金额每日收取千分之三的违约金。对超过收费规定期限30日仍不缴纳电信费用的用户，上海电信可以暂停向用户提供通信服务。

此外，《规则》中的部分条款首次明确规定了电信部门提供服务的时间节点，比如用户办理固定电话新装、移机业务所需要的时间，城镇最长为28日，农村最长为38日(信息产业部颁布的服务标准分别为30日和40日)；固定电话发生故障，自用户向“112”报告起，至故障排除恢复正常使用所需要的时间，城镇最长48小时，农村最长72小时。