中国也是世界最高的(至2013年)县是西藏双湖县
西藏自治区第十届人民代表大会第一次会议2013年1月24日在拉萨开幕。西藏自治区主席白玛赤林在的政府工作报告中说,西藏双湖县批准成立,这也是西藏第一个以汉语命名的县。
双湖地处藏北羌塘高原,平均海拔5000米,位于西藏自治区那曲地区尼玛县,前身是双湖办事处,为1976年新建的行政区域。1993年8月成立双湖特别行政区。据此前公布的文件,西藏自治区就撤销尼玛县双湖特别区设立双湖县,曾专门请示国务院。
2012年11月15日,国务院作出关于同意西藏自治区设立双湖县的批复。新成立的双湖县将尼玛县的措折罗玛镇、协德乡、雅曲乡、嘎措乡、措折强玛乡、多玛乡、巴岭乡划归双湖县管辖,以上述7个乡、镇的行政区域为双湖县的行政区域。双湖县人民政府驻多玛乡,双湖县由那曲地区管辖。
目前,双湖正在积极筹备相关机构的设立和人员配备,计划于2013年年中正式挂牌。
根据国务院批复文件要求,上述行政区划调整涉及的各类机构将按照“精简、统一、效能”的原则设置。要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策。
根据2010年出版的《西藏区情》记载,在此次双湖撤区建县之前,西藏自治区共有71个县、1个县级市,1个市辖区。双湖县面积116637平方公里,2008年人口11482人,其中牧业人口10377人。
双湖其中2/3位于可可西里无人区,自然灾害频发,更有“十年九灾”之说。在素有“人类生理极限试验场”之称的双湖,年均空气含氧量是内地的40%左右,冬季约在30%左右,全年无霜期少于60天,每年8级以上的大风天高达200天以上,冻土时间超过280天,年平均气温在零下5摄氏度。高寒缺氧、交通不便等诸多因素,使双湖成为经济不发达和人民生活水平相对滞后的地区。
该区地广人稀,气候寒冷干旱,主要为干寒和半荒漠草场。自然资源有硼、砂金、锡、铬铁、盐、油贡岩、玉石、云母、紫水晶等。牧业饲养牦牛、绵羊和山羊。特产有羊绒和扎加藏布河中的无鳞鱼。
“双湖”是藏语“错尼”(意思是两个湖,汉语简化为“双湖”)的意译,因驻地康如地处康如湖(藏语“康如茶卡”,位于康如东面5公里)和惹角湖(藏语“热觉茶卡”,位于康如北面10公里)两个湖之间而得名。这两个湖一东一西,由一段很窄的通道相连,合称“错尼”盐湖。